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电子政府 - Joomla与帕茨恩市在ICEGOV2012电子政府世界大会上的表现”

十二月

Jorge Lopez-Bachiller

2012年12月1日星期六

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Joomla是MuNet项目（高效透明的市政厅）的关键CSM工具，该项目的目标是设计市政网站，该项目由美洲国家组织在拉丁美洲的几个国家实施，特别是帕茨恩市是这一点的例子，正如我在ICEGOV2012中展示的那样。

我刚刚从奥尔巴尼回来，参加了这次由纽约州立大学奥尔巴尼分校的技术政府中心和澳门特别行政区联合国大学国际软件技术研究所电子政府中心联合举办的全球会议。

这次会议与欧洲部长级电子政府会议、北美数字政府学会和HICSS是全球主要的会议，讨论电子政府、开放政府、开放数据、智慧城市等主题。

自2007年以来，我们一直与联合国大学-国际软件技术研究所的主任保持联系，他们密切关注我们在帕茨恩市的工作，帕茨恩市是一个有53,000名居民的城市，其中94%是原住民玛雅卡克奇尔人，我们使用ICT来减少数字鸿沟。

今年早些时候，我们被邀请在MuNet项目（高效透明的市政厅）和帕茨恩市的案例上发表论文，作为通过Joomla门户网站www.patzun.gob.gt与所有邻居沟通和报告的市政厅的例子。这篇论文被提交、评估、批准并在会议期间公开展示。

环境是最合适的。来自64个国家的350多名参与者参加了7场全体会议、7场主题会议、世界银行会议、纽约州政府会议、7场教程会议、15场论文展示会议（共70篇论文）、33场海报展示和一场博士研讨会。在四天的会议中，讨论了以下主题：开放数据；开放政府；智慧城市；移动政府；社交媒体与民主化；电子政府的测量和评估技术模型；发展背景下的女性与科技。

我提交的论文是关于“为发展而利用ICT和MuNet项目：来自危地马拉一个土著市的经验和教训”。该论文聚焦于MuNet项目的实施，该计划是由美洲国家组织在拉丁美洲几个国家实施的电子政府计划。该计划的第一阶段于2005年开始，涵盖11个国家的22个市镇。后来在巴拿马、哥斯达黎加、危地马拉和巴拉圭实施。超过95个市镇正在使用Joomla CMS开发自己的网站。这是一个不同CMS的研究，MuNet计划选择了最适合处理市镇门户网站内容的CMS。

演示的第二部分是关于帕图恩市的案例。自2007年以来，该市投入了大量努力，利用技术来促进居民的发展。这是一个包括市政现代化、为所有办公室工作人员提供工作电脑、安装10兆带宽的互联网并从所有办公室接入、创建一个包含35台电脑的数字社区中心，提供免费计算、视频会议、与移民会议的课程；创建一个包含超过550个文件的网站www.patzun.gob.gt，内容涉及财政、市议会会议记录、市政管理、文化、习俗（开放数据？）；在YouTube上开设频道，有超过500个视频，按22个不同主题分类，自2008年以来有近10万次访问；在Picasa上开设一个包含35个相册、2800多张照片的照片集；并在Facebook上开设一个粉丝页，与公众沟通和宣传市政活动。

在网站方面，它旨在向公众展示市政更加现代化和更新的形象，展示了城镇的文化和习俗以及市政程序、市议会管理、关于公开信息法的介绍、市议会会议记录，展示了在各个主题上所做的决策、关于市镇社区组织的介绍、旅游和娱乐信息。还有一个关于安全、健康、教育、移民和现代帕图恩的板块，我们介绍了减少数字鸿沟的策略。这个网站使用的是Joomla 1.5版本，非常易于使用且直观。由一个负责搜索和上传内容的团队管理，试图尽可能保持其最新。

凭借所有这些工具，我们旨在鼓励公民参与，让人们可以就市政管理发表评论，以透明的方式进行工作，并实现更有效的地方政府管理，从而改善我们城镇的发展。

在会议期间，我有机会与来自美国、墨西哥、巴西、阿根廷、智利、哥伦比亚、尼泊尔、印度、阿曼、黎巴嫩、韩国、尼日利亚、中国、西班牙的公共和私营机构以及非政府组织的代表交谈，他们对帕图恩市在电子政府问题上如此先进感到惊讶，并对那些要求支持拉丁美洲市镇和危地马拉进一步研究这一主题的人表示支持。

正如我一开始所说的，这次会议帮助我了解了其他国家在电子政府方面的做法，以及这一领域的全球趋势，并从中学到了许多可以用于危地马拉和帕丘恩的想法。

一天后，我去了纽约拜访一个来自帕丘恩的朋友，他多年前作为非法移民来到这里，并在这里努力养家糊口。和他以及一起生活的帕丘恩邻居们，我们探讨了如何利用ICT技术，以便市政当局与他们沟通，并保持与他们的联系。我们的Joomla网站是一个替代方案，另一种可能的方案是通过短信。

一次难忘的经历！